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為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)全國(guó)、全區(qū)教育大會(huì)及《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和自治區(qū)《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的意見》，按照教育部《基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》中考改革試點(diǎn)任務(wù)要求，結(jié)合銀川實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

以強(qiáng)化育人、淡化競(jìng)爭(zhēng)、減少焦慮為目標(biāo)，堅(jiān)持市域統(tǒng)籌、考招同改、多元評(píng)價(jià)的原則，優(yōu)化考試科目，提高命題質(zhì)量，推動(dòng)中考改革。從2024年秋季學(xué)期入學(xué)的八年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施，到2027年中考改革階段性落地、2028年全面落地，普通高中錄取率達(dá)到80％以上。進(jìn)一步樹立立德樹人導(dǎo)向，有效降低中考升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)壓力，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力，不斷提升人民群眾對(duì)教育的滿意度和獲得感。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）擴(kuò)大學(xué)位供給。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)化布局，因地制宜使用各學(xué)段教育資源，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨學(xué)校、跨學(xué)段、跨學(xué)科動(dòng)態(tài)調(diào)整，通過新改擴(kuò)建、優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴(kuò)容、中職學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)等方式統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)位資源，新增普通高中學(xué)位1萬(wàn)個(gè)以上。支持有條件的縣（市）區(qū)普通高中應(yīng)招盡招、愿上盡上。

（二）提高命題質(zhì)量。堅(jiān)持正確政治方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)命題，強(qiáng)化素養(yǎng)導(dǎo)向，落實(shí)“教—學(xué)—評(píng)”一致性，優(yōu)化試卷結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置難度，減少死記硬背和“機(jī)械式刷題”，增加探究性、開放性、綜合性試題，探索跨學(xué)科融合命題。引導(dǎo)教學(xué)注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和分析問題、解決問題的關(guān)鍵能力，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

（三）改革考試方式

1．計(jì)分科目。計(jì)分科目總分為650分，其中語(yǔ)文120分，數(shù)學(xué)120分，英語(yǔ)120分（紙筆測(cè)試90分、聽說測(cè)試30分），物理、化學(xué)合卷140分（物理75分、化學(xué)65分），道德與法治、歷史合卷100分，體育與健康50分。

2．考試方式。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)實(shí)行閉卷考試；道德與法治、歷史、地理、生物學(xué)采取開卷考試，信息科技采取開卷上機(jī)考試；物理、化學(xué)、生物學(xué)實(shí)驗(yàn)采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)操作考試；體育與健康采用“過程性評(píng)價(jià)＋現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試”方式進(jìn)行，增強(qiáng)考試項(xiàng)目多樣性、選擇性；藝術(shù)、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)由學(xué)校依據(jù)相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)要求，以學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)為依據(jù)綜合評(píng)定。

3．考試時(shí)間。堅(jiān)持學(xué)完即考，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史考試安排在九年級(jí)下學(xué)期末；體育與健康（現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試）、物化實(shí)驗(yàn)操作、英語(yǔ)聽說測(cè)試安排在九年級(jí)下學(xué)期內(nèi)；地理、生物學(xué)考試安排在八年級(jí)下學(xué)期末；信息科技、生物學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試安排在八年級(jí)下學(xué)期內(nèi)；體育與健康（過程性評(píng)價(jià)）、藝術(shù)（含音樂、美術(shù)、書法）、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)考核在相應(yīng)教學(xué)完成后由學(xué)校自行組織。

4．結(jié)果呈現(xiàn)。計(jì)分科目按原始分計(jì)入中考總成績(jī)。地理、生物學(xué)、理化生實(shí)驗(yàn)操作、信息科技、體育與健康過程性評(píng)價(jià)以“ABCDE”等級(jí)呈現(xiàn)。其中，物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作隨機(jī)抽取一門統(tǒng)一考試。藝術(shù)（音樂、美術(shù)、書法）、勞動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)以合格或不合格等級(jí)呈現(xiàn)。

（四）改進(jìn)評(píng)價(jià)方式

1．改革學(xué)校評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把立德樹人作為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和課程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測(cè)，淡化升學(xué)導(dǎo)向，探索增值評(píng)價(jià)，改變將升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法，注重學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)與創(chuàng)新實(shí)踐全方位綜合性培養(yǎng)，加快構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

2．改進(jìn)教師評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“育人為本、多元立體、動(dòng)態(tài)發(fā)展”教師評(píng)價(jià)體系，切實(shí)破除“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”單一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)評(píng)價(jià)向“教學(xué)業(yè)績(jī)、育人成效、專業(yè)成長(zhǎng)”轉(zhuǎn)型，全面激發(fā)教書育人活力。

3．賦能學(xué)生評(píng)價(jià)。樹立科學(xué)成才觀念，堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)過程性數(shù)據(jù)采集，探索開展人工智能賦能學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。實(shí)施人工智能賦能中考改革試點(diǎn)，推進(jìn)智能機(jī)考、智能閱卷，探索中考體育、實(shí)驗(yàn)操作等考試智能化評(píng)分。

（五）優(yōu)化招生錄取

1．持續(xù)規(guī)范招生錄取行為。除自治區(qū)批準(zhǔn)的可面向全區(qū)招生的普通高中學(xué)校外，自治區(qū)屬（含高校附屬高中）、市屬、市轄區(qū)屬普通高中在市轄三區(qū)范圍內(nèi)招生，兩縣一市普通高中優(yōu)先滿足本縣域內(nèi)招生需求，富余學(xué)位由市級(jí)統(tǒng)籌。堅(jiān)持“公民同招”，民辦普通高中生源不足的，在市域內(nèi)適當(dāng)統(tǒng)籌調(diào)劑。

2．推進(jìn)招生錄取多元化改革。在現(xiàn)行自主招生、指標(biāo)到校、擇優(yōu)錄取等方式的基礎(chǔ)上，在有條件的縣（市）區(qū)探索實(shí)行登記入學(xué)、均衡派位、劃片招生等錄取方式。探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，遴選部分自治區(qū)多樣化特色發(fā)展普通高中試點(diǎn)學(xué)校，依據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)表現(xiàn)和特色辦學(xué)要求自主招生。支持承擔(dān)國(guó)家青少年足球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)的縣（市）區(qū)建立整建制直升機(jī)制。

3．推動(dòng)招生錄取與評(píng)價(jià)結(jié)果有效銜接。實(shí)行中考成績(jī)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的錄取方式，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生初中畢業(yè)、參加指標(biāo)到校的重要參考。參加普通高中“指標(biāo)到?！变浫〉膶W(xué)生，以合格或不合格等級(jí)呈現(xiàn)科目須全部合格，同時(shí)應(yīng)至少有3個(gè)科目取得D級(jí)及以上。

三、組織實(shí)施

試點(diǎn)工作在自治區(qū)教育廳指導(dǎo)下，由市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，建立工作推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化任務(wù)清單和責(zé)任分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、督促落實(shí)，有力有序推進(jìn)整體落實(shí)。教育部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，完善配套政策銜接，統(tǒng)籌師資及相關(guān)資源保障，確保學(xué)校開足開齊開好課程。發(fā)改部門要指導(dǎo)開展政策資金爭(zhēng)取工作，推動(dòng)普通高中建設(shè)、學(xué)生宿舍及設(shè)備更新。財(cái)政部門要完善教育改革優(yōu)先投入保障機(jī)制。機(jī)構(gòu)編制部門要建立教師編制余缺調(diào)配機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)充教師。人社部門要建立教師待遇保障和激勵(lì)機(jī)制。宣傳部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。其他有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，推動(dòng)工作落實(shí)。各縣（市）區(qū)要強(qiáng)化“一盤棋”思想，加強(qiáng)資源配置、要素保障、政策銜接等協(xié)同力度，確保中考改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。